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2019年7月1日-7月3日，2019世界新能源汽車大會在海南博鰲召開，大會旨在聚焦變革、凝聚共識、增進(jìn)合作，聯(lián)合推動世界新能源汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展。國內(nèi)外學(xué)術(shù)權(quán)威、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)袖共聚一堂，圍繞全球范圍內(nèi)的新能源汽車熱點(diǎn)問題進(jìn)行研討。
7月2日上午，全國政協(xié)副主席，中國科協(xié)主席，世界新能源汽車大會主席萬鋼發(fā)表了以《迎接汽車產(chǎn)業(yè)百年未遇的大變革》為主題的演講，他具體闡述的觀點(diǎn)如下：
1. 汽車工業(yè)對于各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分重要，但隨著內(nèi)燃機(jī)的大規(guī)模使用，各國對石油的依賴明顯，過度使用導(dǎo)致的大氣污染加重，環(huán)境問題凸顯。新一輪汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)從電動化、智能化、共享化為著力點(diǎn)。
2. 汽車電動化過程中，其核心應(yīng)是由傳統(tǒng)動力驅(qū)動向電力驅(qū)動的能源動力變革。而變革形式則包含了純電動、插電式和氫燃料電池等多種方法。
3. 對于氫燃料電池的發(fā)展，持續(xù)推動燃料電池汽車的產(chǎn)業(yè)化十分重要，未來應(yīng)逐步構(gòu)建制氫、儲氫、運(yùn)輸、加注和商業(yè)運(yùn)營一體化的氫能體系。
4. 汽車共享的商業(yè)模式發(fā)展會改變汽車的銷售模式，車企也將在產(chǎn)業(yè)鏈中扮演重要角色。
5. 中國要加強(qiáng)國際多邊合作，推進(jìn)全球協(xié)同的創(chuàng)新，同時構(gòu)建科技創(chuàng)新的國際合作平臺。
6. 對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政府要做好頂層設(shè)計(jì)、把握新舊動能轉(zhuǎn)換節(jié)奏、加快改革創(chuàng)新步伐并推動高水平對外開放合作。
以下為演講實(shí)錄：
尊敬的王勇國務(wù)委員、各位專家、各位朋友們，大家上午好。十分高興我們籌備了將近兩年的世界新能源汽車，在海南召開，十分感謝王勇國務(wù)委員帶來了習(xí)近平主席的賀信，習(xí)主席的賀信為我們汽車發(fā)展指明了發(fā)展，代表王勇國務(wù)委員代表國務(wù)院的致辭所展望的期望和要求，為我們未來的發(fā)展提供了遵循。我們今天想提的大會主題“新時代、新變革和新產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展所面臨的形式和情況。我的題目叫“迎接汽車產(chǎn)業(yè)百年未遇的大變革”。
百年以來，汽車工業(yè)一直是各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭支柱，當(dāng)今也是我國的支柱產(chǎn)業(yè)，它的產(chǎn)值、稅收、消費(fèi)、就業(yè)都占到全國總量的10%左右，但是隨著內(nèi)燃機(jī)汽車大規(guī)模普及，石油依賴凸顯，大氣污染嚴(yán)峻，溫室氣體劇增，城市擁堵，形成了對汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大壓力，激發(fā)出汽車產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排、低碳、安全、便捷、高效發(fā)展的內(nèi)生動力。我們國家有一個特征，從黑河到騰沖的45度線，45度線以下經(jīng)濟(jì)發(fā)展得快，但是大家看這張污染的圖也是五彩繽紛，所以中國的能源、中國的產(chǎn)業(yè)、中國的經(jīng)濟(jì)分布是我們研究汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要觀察點(diǎn)。
隨著新一代科技革命洶涌而至，形成了電動化、智能化、共享化變革的大趨勢。全球的汽車產(chǎn)業(yè)正進(jìn)入了百年未遇的大變革。我今天的演講想分成電動化、智能化和共享化來談?wù)勎覀兊挠^點(diǎn)，就高水平開放合作和發(fā)展的策略與建議來提出一點(diǎn)我們的看法。談汽車必然先談能源，談能源就要看發(fā)展趨勢，百年以來，其實(shí)能源的發(fā)展遵循了兩個曲線：一是脫碳加氫；另外一個是清潔高效，煤的碳?xì)涫牵?：6），天然氣是1：4，到了氫氣不含碳，從發(fā)展來說，蒸汽透平可以到30，燃油到30到40，燃?xì)飧撸剂系臅r候達(dá)到70%的效率，加上水電、風(fēng)電、光伏、生物資源都可以轉(zhuǎn)化為兩個能源載體，那就是電力和氫氣。以電力和氫氣為代表的載體能源具有來源多樣化、驅(qū)動高效率和運(yùn)行零排放，無論是廢氣還是碳都是零排放，由氫氣和電力驅(qū)動的新能源汽車不再受地域資源和能源的限制，也不再隨石油價格的起伏而波動，我們認(rèn)為電動化的核心內(nèi)涵就是由電力驅(qū)動的汽車能源動力的變革，它可以分為純電動汽車和燃料電池汽車，使用這兩種燃料載體具有驅(qū)動高效率和運(yùn)行零排放的特點(diǎn)。
在中間有一座橋，橋就是插電式增程式的混合動力，低排放高效率帶動轉(zhuǎn)型升級的效益。這三類車都有三類核心技術(shù)：控制系統(tǒng)、驅(qū)動電機(jī)和電池，其中電池尤為關(guān)鍵，剛才王勇國務(wù)委員特別提醒我們在電池的高效率、均衡發(fā)展和安全發(fā)展起作用，要下大力氣。增程式的混合動力發(fā)動機(jī)和燃料發(fā)動機(jī)是我們研發(fā)的重點(diǎn)。隨著時代的進(jìn)步，智能化的控制向智能網(wǎng)聯(lián)、自動駕駛和智能制造的方向發(fā)展，三縱三橫形成了我們國家新能源汽車的研發(fā)布局和產(chǎn)業(yè)化的規(guī)矩。這個規(guī)劃和布局堅(jiān)持了將近20年。
2018年全球主要國家新能源汽車銷量，中國銷量215萬輛，2018年底全球汽車達(dá)到254萬輛，中國占比52.8，為節(jié)能減碳和應(yīng)對氣侯變化作出新變化。2012年我們國家頒布了節(jié)能和新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明確了2015年保有50萬輛和2020年保有量500萬輛。這條道路走得十分曲折、十分艱難，這條曲線不是一條直線，它是一條減進(jìn)上升的，但是有一個很重要的特點(diǎn)，當(dāng)新能源汽車占銷售量超過1%的時候，我們是2015年，超過了1.5%，新能源汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了一個快速發(fā)展的過程。所以后面我們有一個隔年翻一番的趨勢，當(dāng)超過5%以后，我們覺得新能源汽車可能會有更快更好的發(fā)展。
這些年來，我們遵循著公交優(yōu)先的原則，從城市公交、出租車入手逐步拓展到共享車、物流車、專用車和私人用車的領(lǐng)域，我們按照市場的導(dǎo)向合理有序形成了新能源汽車的市場，產(chǎn)品的種類增多，質(zhì)量也持續(xù)地提高。目前我們國家到2018年年底的時候，我們的新能源汽車保有量是290萬輛，其中乘用車占了75%，客車占了17.5%，貨車占了7.3%，乘用車當(dāng)中純電動76.5%，插電車占了23.5%，面對未來的發(fā)展，推動燃料汽車的電動化，相當(dāng)于遠(yuǎn)程公交、城際物流、長途物流，燃料汽車具有零排放、續(xù)航里程長，它是適應(yīng)市場最佳需求的最佳選擇。
目前，我們國家有1500多輛燃料電池汽車，具有氫能優(yōu)勢的八個地區(qū)進(jìn)行示范性商業(yè)化運(yùn)行，加氫站15座，再建20多座。常年的示范告訴我們，發(fā)展新能源的汽車最重要是構(gòu)建制氫、儲氫、運(yùn)氫加速商業(yè)運(yùn)營一體化的氫能體系。純電動汽車之所以發(fā)展得快很重要的原則電源到處都有，插頭到處可安，我們國家是氫能源豐富的國家，由于這套體系沒有建立起來，所以進(jìn)展很慢，下一步加強(qiáng)對特定氫能優(yōu)勢的區(qū)域進(jìn)行全體系的建設(shè)才能推進(jìn)。我們國家改革開放和發(fā)展都有一個試點(diǎn)先行的經(jīng)驗(yàn)。
智能化的核心內(nèi)涵是汽車運(yùn)行和生產(chǎn)方式的變革，它在出行方面體現(xiàn)在智能網(wǎng)聯(lián)和自動駕駛，智能網(wǎng)聯(lián)和自動駕駛密切相聯(lián)，隨著自動駕駛層次的提高，網(wǎng)聯(lián)的要求逐漸從信息互聯(lián)、車路聯(lián)網(wǎng)和車網(wǎng)路能源的互聯(lián)，才能真正實(shí)現(xiàn)智能化的駕駛，在這里5G將是一個最重要的連接工具。智能化體現(xiàn)在研發(fā)生產(chǎn)方面，它體現(xiàn)在智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。
面向未來，我們將實(shí)現(xiàn)智慧城市、交通和能源的互動，所要提出的是智能化是一個新產(chǎn)業(yè)的組合，它將大幅度拓展現(xiàn)有汽車的產(chǎn)業(yè)鏈，也會增加現(xiàn)有汽車產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值。所以無論在芯片、傳感器、定位和操作系統(tǒng)、整車制造等方面，我們要促進(jìn)企業(yè)間、高校、院所的跨接融合，組成集團(tuán)軍來進(jìn)行公關(guān)突破，我們相信隨著5G移動通信、北斗導(dǎo)航、傳感技術(shù)、智慧交通、能源基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的日益增強(qiáng)，未來幾年智能網(wǎng)聯(lián)和自動駕駛技術(shù)將迎來一個快速的發(fā)展。
我們共享化的核心內(nèi)涵是汽車消費(fèi)方式的變革，共享汽車順應(yīng)著共享經(jīng)濟(jì)時代消費(fèi)新需求所產(chǎn)生的新消費(fèi)模式，它包括分時租賃、網(wǎng)約車和綜合出行的新模態(tài)。共享汽車可以作為實(shí)現(xiàn)汽車交通便捷高效的運(yùn)營方式，它能夠與城市的公交互補(bǔ)，可以與高鐵航空遠(yuǎn)程交通銜接，滿足多種化出行需要，可以有效緩解交通擁堵。從實(shí)踐上看，汽車共享的商業(yè)模式，市場規(guī)模大，用戶接受度高將成為城市用戶，特別是青年人所期待的招之即來呼之即去的消費(fèi)方式，它會改變汽車的消費(fèi)模式。常年以來，汽車產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃總受到一個問題的困擾，從整體的保有量來說，我們現(xiàn)在已經(jīng)超過其他的國家，僅次于美國，但從人均的保有量，每千人美國有800輛，日本和德國都是600多輛，我們到現(xiàn)在去年1000人當(dāng)中也只不過175輛。所以這個題目給我們提出了可能共享汽車的發(fā)展方向，它是一個科學(xué)規(guī)劃按照世界發(fā)展的方向，今后的絕對數(shù)量不是最重要的，而人們所享受出行的舒適度、便捷度和安全度是最重要的規(guī)劃方向。
我們國家現(xiàn)在已經(jīng)有一批分時租賃、網(wǎng)約車的骨干企業(yè)，汽車企業(yè)的綜合出行服務(wù)業(yè)將成為新的商業(yè)模式，共享化正在孕育著規(guī)模巨大的用戶群體。所以有研究表明，共享汽車把出行率提高30%的效率，自動駕駛和智能化駕駛使汽車的交通故障率降低50%-80%，這就是我們未來要高質(zhì)量發(fā)展的一個方向。共享化不僅僅是出行，共享化將向停車位、充電設(shè)施等方向拓展，目標(biāo)就是提高全社會資源利用的效率。我們要加強(qiáng)高水平的國際開放合作：
第一，加強(qiáng)國際多邊合作機(jī)制，推動全球協(xié)同創(chuàng)新。2015年，我受習(xí)近平主席的委托，參加了世界能源創(chuàng)新使命的驅(qū)動形式，中國政府一直在遵守著自己的承諾，在新能源汽車方面，我們和世界清潔能源部長會議下面的EVI啟動了EV30，EV項(xiàng)目達(dá)到30%左右。我們在基礎(chǔ)研究、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、示范運(yùn)行、市場推廣當(dāng)中建立了國際合作平臺，其中有多邊合作的平臺，有中美和中德電動汽車雙邊合作的國際合作平臺，積累了豐富的國際合作優(yōu)勢，創(chuàng)造了產(chǎn)學(xué)研合作的新模式，有效推進(jìn)了知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化，促進(jìn)了新能源汽車的國際化發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，中國的新能源汽車已經(jīng)融入世界，中國電動汽車和產(chǎn)品零部件銷售數(shù)十個國家，各國的電動汽車也活躍在我們的市場上，這是去年銷售的一個百分比。去年習(xí)近平就在這個會場在博鰲亞洲論壇上宣布了中國高水平開放的一個新開放，國家發(fā)改委公布了2018年新能源汽車、2020年商用車、2022年乘用車分階段取消外資股比限制的部署。特斯拉在上海已開辦獨(dú)資新能源汽車企業(yè)，吉利與奔馳成立合資公司，在全球范圍內(nèi)將Smart打造成為全球領(lǐng)先的高端電動智能汽車品牌。寶馬與長城達(dá)成合作，共同成立光束汽車，用于投產(chǎn)MINI(參數(shù)|圖片)以及新品牌電動汽車。中國歡迎各方合作伙伴來到中國，共同圍繞技術(shù)、產(chǎn)品、品牌、資本等開展深度合作。
下面談一下我們研究的策略和建議。一共有四點(diǎn)：
第一，做好頂層設(shè)計(jì)，面向2020年的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了重要的作用。面向2035年，我們應(yīng)該建立新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，解決產(chǎn)業(yè)面臨的重大問題。推動我們國家在新能源汽車產(chǎn)業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新；
第二，把握好新舊動能轉(zhuǎn)化的節(jié)奏，大力培育新動能的同時，助力傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)的升級，推動新舊動能的平穩(wěn)轉(zhuǎn)換；
第三，加快改革創(chuàng)新的步伐，加快市場配置資源，加強(qiáng)科技引領(lǐng)，創(chuàng)新政策支持，管控投資預(yù)期，完善監(jiān)管方法。剛才王勇國務(wù)委員的方面在六個方面都提及到，對我們做出了重要的指示。我們認(rèn)為電動化要特別強(qiáng)調(diào)安全和質(zhì)量，所以本次大會第一場高峰論壇就是講的安全和召回制度的創(chuàng)新，智能化要做到技術(shù)和法規(guī)的同步，智能化的過程是一個學(xué)習(xí)的過程，它需要法律和規(guī)制的保障才能使智能駕駛健康地發(fā)展，共享化要特別防止無序地競爭，同樣要做好相應(yīng)的規(guī)劃和相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略。
第四，推動高水平的對外開放合作，鞏固提升國際科技合作的能力，鼓勵整車零部件、科技企業(yè)和汽車服務(wù)業(yè)，加快國際化的部署。我們從2009年開始對新能源汽車進(jìn)行了財(cái)政的補(bǔ)助，到2020年的補(bǔ)助就要完全退出，今年退坡的速度比較大，但是我們正在研究從補(bǔ)貼政策到非財(cái)稅的支持政策，新能源汽車的積分制將實(shí)施下來同時要加塊碳交易制度的建設(shè)來形成逐步的轉(zhuǎn)換，支持氫燃料汽車和公共交通。
另一方面，國務(wù)院于2018年7月份頒布了打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的計(jì)劃，再次強(qiáng)調(diào)使用新能源汽車，同時要求淘汰老舊汽車。行動計(jì)劃當(dāng)中列出來一系列污染嚴(yán)重的城市以及他們怎么樣來擺脫污染的困擾。其中，作為先行者，深圳是已經(jīng)率先實(shí)現(xiàn)了城市公交和出租的電動化，正在逐步推動共享汽車的電動化，而北京、上海、杭州等城市加快了城市公交、出租、共享汽車的電動化。
剛才沈曉明省長代表海南省政府頒布了《海南省建設(shè)國家生態(tài)文明實(shí)驗(yàn)區(qū)--實(shí)施清潔能源發(fā)展的規(guī)劃》，明確了到2030年實(shí)現(xiàn)全島新增汽車電動化、智能化、共享化。我有幸參與了這個計(jì)劃的咨詢，這個計(jì)劃做得很實(shí)，明確了2020年、2025年、2030年的各個步伐，我相信在座的朋友們今后會有更多的機(jī)會來到海南來研究新能源汽車的發(fā)展，我們會看到海南作為中國的一個島嶼經(jīng)濟(jì)怎么樣在生態(tài)文明建設(shè)上做出貢獻(xiàn)，怎么樣在島嶼經(jīng)濟(jì)應(yīng)對氣侯變化中做出表率。有人問我，我們會不會到某一天把開關(guān)一開，對傳統(tǒng)汽車“一刀切”。我個人認(rèn)為中國的發(fā)展，中國的地域太大了，區(qū)域環(huán)境承載情況、生態(tài)環(huán)境情況以及氣侯變化的情況都不適應(yīng)于“一刀切”的方法。但是，我們各個省市、各個地區(qū)在黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署和要求下會按照自己的使命來建設(shè)生態(tài)文明實(shí)驗(yàn)區(qū)，按照人民的要求來降低大氣污染的排放，按照社會發(fā)展的需求來推動共享化交通高效率的運(yùn)用。所以在這樣的大形勢下，中國的步伐一定會走得很穩(wěn)健，也是持續(xù)和健康的。
尊敬的朋友們，迎接全球汽車產(chǎn)業(yè)百年未遇的變革是我們這一輩汽車人的榮幸，電動化、智能化、共享化是在新一輪科技革命背景下孕育新生迭起而至的，推動著汽車產(chǎn)品在能源動力、生產(chǎn)運(yùn)行和銷售使用的全面變革，它以前所未有的速度、深度、廣度全面改變了全球汽車產(chǎn)業(yè)，這是我們在汽車百年發(fā)展的歷史上是前所未有的。這場百年未遇的大變革不僅為全球的汽車產(chǎn)業(yè)賦予了新動能，也帶來了重塑世界汽車能源格局，應(yīng)對全球氣侯變化，實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的歷史機(jī)遇。我們愿與世界各國的汽車界精誠合作、協(xié)同創(chuàng)新，共同應(yīng)對挑戰(zhàn)，共同塑造未來，為推動汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，謝謝大家。
